На дворе май, а это значит, что дачный сезон в России стартовал, пишет Pensnews.ru. Наш портал напоминает читателем, что в нынешнем году вступил в силу целый список законов, которые внесли изменения в жизнь садоводов и огородников.
Давайте попробуем разобраться во всех возможностях и ограничениях, которые могут возникнуть у дачников благодаря законодателям.
Мусорные войны
Дача – место сезонное, там мы живем преимущественно в теплое время года. В межсезонье дачные домики стоят пустые, следовательно, бытовой и прочий мусор отсутствует. Но то, что его у вас нет, никого не волнует. Платить за вывоз все равно приходится. Кстати, вывоз мусора – это единственная услуга, которая не подлежала перерасчету. Но с 1 марта 2023 года ситуация изменилась. Если в вашем СНТ нет постоянно проживающих людей и договор о вывозе заключен на условиях оплаты в соответствии с фактическими объемами, то в период, когда услуга не предоставлялась, она может не оплачиваться. Но данное изменение не касается СНТ, где есть постоянно проживающие и прописанные граждане, а договор заключен на условиях оплаты по нормативу. Как показывает практика, для многих СНТ платить по нормативу выгоднее.
Если вы в определенный промежуток времени не проживали в частном доме, то сможете не платить за услугу, которую вам не оказывали, при условии, что вы сможете документально подтвердить ваше отсутствие. Доказательством могут служить билеты на самолет, путевка в санаторий, справка из больницы, временная прописка по другому адресу. Эти документы вместе с заявлением о перерасчете вы должны предоставить оператору по вывозу бытовых отходов. Но перерасчет могут сделать только жильцы частных домов, которые оплачивают вывоз мусора по индивидуальным лицевым счетам.
Кроме того, с 1 марта текущего года были упрощены правила сжигания мусора на дачных участках. Расстояние от очага до домов теперь может быть 15 метров вместо 50. А если при сжигании вы используете негорючую емкость, то расстояние можно сократить до 7,5 метра. Однако разжигать огонь все же рекомендуется в безветренную погоду с соблюдением мер предосторожности и ни в коем случае нельзя поручать присмотр за горящими отходами детям.
Изменения в правила противопожарного режима, упрощающие требования к сжиганию листвы и горючего мусора на дачном участке, вступили в силу в марте. Теперь есть возможность, сжечь на своих шести сотках прошлогоднюю траву и сухие ветки, не нарушая закона.
Страсти вокруг курятника
Было много споров, можно ли держать кроликов и кур на даче или нет. Из-за того, что площади дачных участков ограниченны, запахи и звуки от этой живности долетают до соседей. Спор закончился выводом, что заниматься разведением птицы и мелких сельскохозяйственных животных можно, но не везде, а поголовье должно быть рассчитано только на использование для личных нужд. Перед тем как заводить живность, ознакомьтесь с видом разрешенного использования участка (ВРИ), где прописываются действия, допустимые на участке. Там должно быть разрешение на птицеводство и животноводство. Если таких разрешений нет, то можно подать заявление в администрацию. Есть вероятность, что ваше стремление обзавестись хозяйством одобрят. Однако еще раз напомним, что хозяйство должно вестись для личных нужд.
Слово специалисту по земельно-правовым вопросам Дарье Орлатой:
"Вообще, многое зависит от того, в какой зоне находится ваш садовый земельный участок. Первое – разводить живность можно при условии, что на данном земельном участке есть возможность соблюдать нормы СанПиНа, то есть земельный участок имеет такую площадь и конфигурацию, что эти нормы возможно выполнить. Второе – нужно обращать внимание на ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка. Если указано садоводство, то разведение кур и кроликов – нецелевое использование участка. Изменение ВРИ зависит от того, в какой зоне расположен участок, какие виды разрешенного использования соответствуют данной зоне. Возьмем для примера СНТ «Черемушки-1», это зона СХ-1, категория земель «земли населенного пункта». Соответственно, если кто-то из садоводов товарищества захочет развести кур, то этот вопрос он должен согласовать с соседями, его деятельность не должна привести к нарушению норм СанПиНа, и нужно будет изменить ВРИ с садоводства на ЛПХ (ведение личного подсобного хозяйства). Кстати, небольшие нарушения норм СанПиНа возможны, если ваши соседи не возражают, что, допустим, курятник или крольчатник находится ближе к границе участков, чем того требуют нормы. Если вы не нарушаете нормы СанПиНа и договорились с соседями, то зоны СХ-1 и Ж-1 позволяют заниматься разведением кур и кроликов даже без изменений ВРИ."
Госуслуги» в помощь
В любом ТСН существует вечная проблема – собрать всех собственников для решения общих вопросов. С 1 января 2023 года можно голосовать по вопросам, связанным с деятельностью СНТ, через «Госуслуги». Другие формы голосования тоже никто не отменял, но голосование через «Госуслуги» – дополнительная заочная форма голосования. В СНТ часто возникают вопросы, которые требуют присутствия на собрании: обсуждение кандидатур при выборе председателя, утверждение сметы, выборы ревизионной комиссии – все, что требует обмена мнениями, получения пояснений, может вызывать споры. Конечно, такую повестку лучше обсуждать, лично присутствуя на собрании. Но «Госуслуги» – это дополнительный ресурс, который позволяет проголосовать заочно. Это не обязанность, это право. И это голосование возможно, если на собрании было принято решение перейти в очно-заочную форму или собрание является заочным. Голосование через «Госуслуги» позволит не откладывать решение вопросов, вынесенных на общее собрание, из-за отсутствия кворума при проведении собрания. Однако, по мнению Дарьи Орлатой, СНТ должно рассмотреть возможность голосования с помощью «Госуслуг» на общем собрании и определить детали процедуры голосования.
Кадастровая стоимость вновь изменится
В 2023 году пройдет очередная оценка кадастровой стоимости недвижимости. Стоимость всегда неадекватно завышают, что потом сказывается на налогах. Приходилось ее оспаривать в суде.
Вы можете оставить заявку на «Госуслугах», которую рассмотрит комиссия в течение месяца. Но сделать это нужно до того, как вам пришел налог. То есть теперь надо отслеживать в Росреестре изменения кадастровой стоимости.
Проблема незаконных построек
Для начала нужно разобраться с тем, что есть разница между незаконными и самовольными постройками.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ под самовольной постройкой подразумевает возведенное на принадлежащем вам земельном участке строение или сооружение, которое было построено без соответствующего разрешения с нарушением градостроительных правил и строительных норм. Зачастую собственники таких построек имеют возможность привести самовольную постройку в соответствие с нормами, требованиями застройки, предусмотренными законом, и в соответствие с разрешительной документацией. Главное, чтобы постройка не угрожала жизни и здоровью собственников и окружающих.
Отметим, что в садоводческих товариществах в границах любого участка должны быть зарегистрированы все находящиеся на нем постройки, даже если они построены с нарушением градостроительных норм. А поскольку первые СНиПы появились в 1989 году, а застройка садоводческих участков началась в 60-х годах, самовольные постройки скорее всего будут зарегистрированы, потому что это предусмотрено дачной амнистией. А незаконные постройки Росреестр не регистрирует. Незаконной постройку можно признать при наличии следующих нарушений: отсутствие разрешения на строительство; несоответствие постройки основному назначению земельного участка; нарушение строительных норм при возведении; возведение строения на участке, на который не оформлено право пользования или собственности.
Если будет доказано, что возведенное здание или сооружение действительно является незаконной постройкой, то на него нельзя будет получить право собственности, распоряжаться им в полной мере, осуществлять с ним любые сделки (сдать в аренду, продать и т.д.).
Совершенно неважно, что представляет собой незаконная постройка: магазин посреди сквера или гараж напротив забора дачного домика. А уж если эта постройка каким-либо образом мешает процессу жизнедеятельности, угрожает безопасности и здоровью, нарушает каким-либо образом гражданские права, то можно смело требовать, чтобы через уполномоченные органы (муниципалитет, суд) это сооружение снесли.
Однако бывают ситуации, когда местная администрация выдавала разрешение на ввод дома в эксплуатацию, а потом вдруг осознавала, что выдала его ошибочно. Живет семья в доме, и ей вдруг сообщают, что этот дом – незаконная постройка. По новым законодательным нормам вся ответственность за неправильные решения возлагается на администрации. И если уже зарегистрированный дом вдруг захотят признать незаконно построенным, можно с этим не согласиться.
Ранее мы писали о том, что стало известно, придется ли сносить бани и сараи на даче после 1 сентября.
